Владельцам специальных счетов

Информационное письмо для МКД на специальных счетах

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края уведомляет компании, осуществляющие управление многоквартирными домами, которые формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, о следующем.

С 1 августа 2024 года вступает в силу национальный стандарт ГОСТ Р 56193-2024 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования».

С этой даты документы, предоставляемые на оплату капитального ремонта со специального счета, владельцем которого является Региональный оператор, будут приниматься на рассмотрение и оплачиваться с учетом требований национального стандарта.

ГОСТ регламентирует организацию работ по капитальному ремонту в части: определения технического заказчика (определение термина – п.3.7. ГОСТ), отбора подрядной организации на конкурсной основе, ведения исполнительной и технической документации, подготовки проектной и сметной документации.

Согласно требованиям настоящего стандарта п. 5.1.2 в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, определение технического заказчика осуществляется по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: функции технического заказчика вправе выполнять лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, на основании договора управления (УК, ТСЖ, жилищный кооператив); индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющееся членом саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если размер обязательств по договору о проведении капитального ремонта имущества не превышает десяти миллионов рублей.

Функции технического заказчика вправе выполнять только юридическое лицо, соответствующее требованиям и являющееся членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если размер обязательств по договору о проведении капитального ремонта имущества превышает десять миллионов рублей.

Оплата выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества со специального счета производится Фондом, согласно п. 4.1. ст. 170 ЖК РФ, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

При предоставлении документов на оплату со специального счета, владельцем которого является Региональный оператор, Фонд рекомендует учитывать следующее:

1. Проведение работ по капремонту общего имущества многоквартирного дома осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений.

Обращаем Ваше внимание, что предоставляемые протоколы должны быть оформлены в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр.

В протоколе общего собрания собственники помещений, помимо обязательных решений, также принимают решение о передаче функции Технического Заказчика, который будет заключать договор с подрядчиком, уполномоченному лицу, согласно требованиям п. 5.1.2 ГОСТа.

2. Согласно п. 5.2.2 ГОСТ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете выбор подрядной организации для выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту имущества должен проводиться техническим заказчиком на конкурсной основе. Для этого технический заказчик разрабатывает порядок отбора подрядной организации, поставщиков оборудования и материалов, при необходимости формируется конкурсная комиссия с включением в ее состав представителей собственников помещений многоквартирного дома, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом и других заинтересованных лиц по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В техническом задании при выборе подрядной организации должны быть установлены требования к подрядным организациям, их материально-техническому оснащению, наличию оборудования, техники, к качеству работ, специалистам и работникам, а также могут оговариваться «особые условия», время проведения работ, соблюдение правил техники безопасности и другие необходимые условия.

Таким образом, при подаче документов в Фонд должно быть предоставлено разработанное Техническое задание, а также документ, подтверждающий состав конкурсной комиссии.

3. Уполномоченный решением собственников Технический Заказчик заключает договор с выбранной на основе конкурса/предоставления коммерческих предложений подрядной организацией на разработку проектно-сметной документации.

4. Пакет документов на оплату за разработку проектно-сметной документации с сопроводительным письмом направляется в Фонд для проверки и дальнейшей отправки в банк для оплаты (при отсутствии замечаний).

В пакете документов должны быть представлены: заверенная копия протокола (или оригинал), договор (оригинал), техническое задание (оригинал), документ, подтверждающий состав конкурсной комиссии, счет (оригинал), акт выполненных работ (оригинал с подписью уполномоченного представителя собственников), проектная документация, разработанная согласно Техническому заданию.

Обращаем внимание, что в счете на оплату должны быть указаны Поставщик (Исполнитель), Покупатель (Заказчик), Плательщик – Фонд. Основание – заключенный Договор. Этап расчета: аванс, окончательный расчет, или «оплата за…». Вид работ с формулировкой, идентичной договору и протоколу, адрес дома.

5. Уполномоченный решением собственников Технический Заказчик заключает договор с подрядной организацией на выполнение строительно-монтажных работ.

С целью усиления контроля за расходованием денежных средств на капитальный ремонт в договоре на проведение строительно-монтажных работ должна быть ссылка на разработанный проект с указанием его шифра, а также указание на протокол и договор, на основании которых была разработана проектно-сметная документация.

6. Пакет документов на оплату строительно-монтажных работ с сопроводительным письмом направляется в Фонд для проверки и дальнейшей отправки в банк для оплаты (при отсутствии замечаний).

В пакете документов на авансирование должны быть представлены: заверенная копия протокола (или оригинал), договор (оригинал), техническое задание (копия), счет на аванс (оригинал), смета (ЛСР), которая должна соответствовать представленной в проектной документации ранее.

В пакете документов на окончательный расчет должны быть представлены: договор (копия), счет на окончательный расчет (оригинал), акт выполненных работ (оригинал с подписью уполномоченного представителя собственников) КС-2, КС-3, Акт комиссионной приемки работ (при наличии). В случае изменения стоимости прилагается Дополнительное соглашение (оригинал) и Смета с корректировками, согласно Дополнительного соглашения.

В случае внесения изменений в смету Фонд рекомендует оформлять сметную документацию в соответствии с прилагаемым образцом, с включением разделов «Исключить/добавить» (Приложение – Образец сметы). Данные разделы необходимы для включения актуальных корректировок по видам и стоимости работ, производимых в сметной документации при выполнении строительно-монтажных работ.

Приложение:
Образец сметы в 1 экз.

Техническое задание по капитальному ремонту внутридомовой системы электроснабжения (ПСД и СМР)
Техническое задание по капитальному ремонту фасада (ПСД и СМР)

Владельцам специальных счетов

Собственникам